县域电子商务:从“上访村”变身“电商村”

来源: 人民日报 贺林平   分类: 涉农   时间: 2014-06-10 12:46   阅读:5520次


粤东欠发达地区揭阳,有一个仅有490户人家的小村——军埔。最近这里承办了个“高大上”的培训班,来自北非7国的23名政府官员、企业家、专家和学生代表,来到村里学习电子商务,一扎下来就是半个月。

一边是粤东穷市不起眼的小村,一边是外宾和电子商务,这两种景象,怎么看似乎都不挨边儿。对外交流的培训,为何会安排在这样一个小村?带着困惑,记者来到军埔。

“别小看了这个村,它原是个问题村,矛盾一堆,上访不停。现在不得了,‘母鸡变凤凰了’。”当地干部一路介绍,全村现在开了3000多家网店,每月营业总额超过1.2亿元,成了远近闻名的“电商村”。

“网络+实体店”,新的产业模式带富村民

出了揭阳市区,沿着206国道走不远,就看到马路对面“军埔电子商务村”的大牌子。走进村来,主干道是一条宽阔平坦的水泥路,两边是大大小小的店铺,里面的货架上,服装、玩具、塑料工艺品堆得满满的。穿着T恤、牛仔裤,脚踏人字拖的店主,坐在靠门口的位置,有男有女,都是二十郎当岁,对着面前的电脑利索地点鼠标、敲键盘,还不时回身指挥店里的伙计将货品装箱、打包、填快递单,堆到门口越来越满的大筐里。

一路上,“新电商、新发展”“开淘宝店,自己当老板”等标语随处可见。走到村公所边的小广场,一幅黄菊花和报年红组成的巨型字样“幸福不忘***”跳入眼帘。“这是今年春节,我们村著名的‘老上访’黄作宏自掏腰包6万块钱做成的,摆了3000多盆花呢!”看到记者惊讶的表情,锡场镇委委员陈中晔说。

“我自己来说吧。”正说着,老黄赶过来了。精瘦的身材、黝黑的皮肤,满头短短的银发,说起话来声如洪钟,不时爽朗地哈哈大笑。

军埔村早年间是小食品加工的聚集地,很是风光过一阵。但在粗放型的小作坊工业模式发展受阻后,矛盾开始显现。由于前一届村委会在土地、财务等村务方面管理混乱,村民怀疑个别村干部以权谋利,上访不断。2011年底,在揭阳市梳理出的79个“问题村”中,军埔赫然在列。

变化几乎与网速一样快。“网店嘛,在哪不能开?”2012年下半年,村里几个在广州开淘宝店的小伙子看着不断上涨的房价,索性回村里开了第一批淘宝店。仅一年多,就成为“网上+实体店”“批发、零售一体”的大店主。老黄的儿子黄伟鸿就是其中之一,他的服装店上下两层,很是气派。

“一楼是实体店,也是村里众多小网店的货源地。我自己也在网上零售。”这个精瘦干练的小伙子指指最里面的楼梯,“二楼是网店,由老婆打理。”黄伟鸿还创立了自己的品牌,亲自设计了很多款式,委托周边的工厂代加工,品牌、设计、生产、批发、零售“一条龙”。如今一天10多万元的营业额,成了村里生意最好的网店之一。

儿子赚到钱,老黄也不再上访,变成了村里最热心公共事务的义工。操持忙碌着“内务外联”等杂事,逢人来就热情接待,还在自家工厂的墙体喷上“免费提供外来创业场地”和自己的电话号码。

政府公共服务进村,引导淘宝村向电商产业转型

村庄经济的发展,一开始很可能源自村民内生的创新创业动力,但开放、公平、现代法治环境的打造和完善公共服务的及时跟进,会让这种萌芽快速向规范化、产业化转变。

小村里蓬勃发展的电商,引起了前来调研的揭阳市市长陈东的极大兴趣:揭阳在服装、金属、制鞋、塑料、药材、玉器等传统产业上素有优势,军埔的长远目标不应该只是个淘宝村,而是粤东电商产业的高地。这不仅仅是军埔一村的发展问题,依托它,可以带动当地整个传统产业的转型升级。

长远目标既定,政府提供的公共服务一项项“空降”过来。首先是完善基础建设,打造硬环境。军埔村被列为揭阳市重点建设的4个生态示范区之一,包括村主干道和2个总面积约23亩的小公园,光是绿化就规划投资200万元。还实现了光纤到户全覆盖,别小看这个偏远农村,网速是全揭阳最快、最便宜的;顺丰、申通、韵达、圆通等13家物流企业也全部进驻。每天下午4点准时上门,挨家挨户收寄货品。

贴心的公共服务,更体现在许多“看不见”的地方。市政府专门成立的电商办副主任杨燕斌介绍,为了解决电商人才之困,市有关部门联合主办了“军埔电商人才精英培训班”,展开专项培训计划;在解决军埔村电商融资方面,镇里为该村创业青年提供了1000万元的贴息贷款。

为了避免同质化内耗,并加强对质量的保证,军埔村成立了电子商务协会,由最初回乡创业的11位青年作为商会理事,互相之间做好信息沟通。锡场镇委书记郑宏光认为,经济发展由市场起决定作用,政府应该明晰职责做好引导、服务工作,目前军埔村又成立了诚信基金会,明确“假一罚十”,确保网店质量。

“有形之手”通过规范产业发展制度,加强市场服务提供和市场主体培育,让星星之火很快燎原。不仅村里年轻人纷纷开起网店,周边乡村甚至外地青年也慕名而来租房开店。6000万、8000万、1亿……去年下半年,军埔村每个月都在刷新着单月电商成交额记录,“去年12月达到1.2亿,平均下来每人月销售4.75万,利润6000元,相当于揭阳市人均一年的收入。”杨燕斌说。

揭阳市电子商务协会会长林静音估计,揭阳全市网店超过一万家,大多集中在农村地区。商机越来越多,忙着赚钱的村民,哪还顾得上上访、干架、闹矛盾?如今,光在军埔村,就有12名“90后”电商创业青年递交了入党申请书。

加强农民培训,大型企业引领,促进农村剩余劳动力转移

村公所里的电商培训中心已经持续运行了8个月。由政府购买服务,对有志青年免费培训,到现在已累计培训4万人次。

邱怀信是饶平人,看到媒体对军埔电商村的报道后,将信将疑地跑到军埔村了解情况。在老黄的帮助下,他安顿下来,又到村里的电商培训中心接受培训。经过几个月的学习和实践,他果断租下一个店面干起电商,并把老婆孩子和妻弟都接到了军埔村创业发展。

这个培训中心,仅仅是揭阳8610计划的一部分。计划将以建设电商样板军埔村等八项政策为切入点,依托金属、服装、玉等产业,在全市建设六大电子商务聚集区,培训十万电商骨干。“发展不足是揭阳最大的问题,加快发展是解决一切问题的关键。”揭阳市委书记陈绿平说,该市正不断探索和实践政策、法规、标准层面的模式创新,将这种农村发展、转型的新路径,从军埔逐步复制、扩展到其他村庄,大力推动传统产业与电子商务的深度融合,建立“一村、一园、一带、多区”的电子商务发展格局。

在一片网店中间,广东海兴集团全新的大楼格外光鲜醒目。负责人郑贵告诉记者,公司今年2月进驻军埔,就是看中这里浓厚的电商销售氛围和完善的供应链。日益提高的知名度,越来越密集的人流,加上地处国道边、高速口的交通优势,吸引多家知名大企业进驻。

对军埔的变迁,揭阳学院经管系主任林汉顺感触良多,新型城镇化不都是建城拆房,赶农民上楼,有多种就地城镇化的方式。结合本地的实际和民风,揭阳顺势扶持农民电商,促进了农业剩余劳动力的转移,农民生产生活方式的转变,也为农民脱贫致富,以及农村生态、人居环境的改善和社会和谐打下坚实基础。

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